Кам’янка-Бузька районна рада
Кам’янка-Бузький район, Львівська область

Перегляд регуляторних актів

АНАЛІЗ РЕГУЛЯРНОГО ВПЛИВУ проєкту рішення Кам"янка-Бузької районної ради "Про внесення змін та доповнень до рішення 32-ої сесії від 17.03.2020 року №7 "Про затвердження тарифів на платні медичні послуги""

АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ

проєкту рішення Кам’янка-Бузької районної ради «Про затвердження тарифів на платні медичні послуги»

         Цей аналіз регуляторного впливу (надалі - Аналіз) розроблений на виконання та з дотриманням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», Методики проведення аналізу впливу регуляторного акту, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.04 р. № 308, та визначає правові та організаційні засади реалізації проекту рішення Кам’янка-Бузької районної  ради «Про затвердження тарифів на платні медичні послуги» як регуляторного акту.

1. Аналіз проблеми, яку пропонується розв'язати шляхом державного врегулювання.

Даний регуляторний акт розроблено з метою впорядкування відносин у сфері надання платних медичних послуг.

Протягом останніх років відбувалось значне зростання заробітної плати працівників охорони здоров’я , підвищення цін на перев’язувальні матеріали, медичний інструментарій, медикаменти, продукти харчування, енергоносії та комунальні послуги. Як наслідок вартість надання медичних послуг нижча вартості рентабельності.

Враховуючи фактичні витрати на утримання закладів охорони здоров’я району, виникла необхідність затвердження розрахунків вартості платних медичних послуг.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.19996 року №1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» комунальні некомерційні підприємства «Кам’янка-Бузька центральна районна лікарня»,    «Добротвірська міська лікарня», «Новояричівська районна лікарня» надають суб’єктам господарювання та населенню платні медичні послуги. Окремо на кожну медичну послугу, що надається, складено економічно обґрунтовану  калькуляцію затрат.

 

2. Визначення цілей прийняття рішення.

Основною метою прийняття зазначеного рішення є встановлення платних послуг в економічно обґрунтованому розмірі на ринку реалізації медичних  послуг, забезпечення доступності послуг для всіх категорій населення незалежно від рівня їх грошових доходів, забезпечення стабільного функціонування госпрозрахункових відділень лікарні по ефективному безперервному наданню послуг населенню, захист інтересів споживачів, сприяння збільшенню надходжень до спеціального фонду бюджету, що будуть скеровуватись для фінансування заходів, пов’язаних з виконанням основних функцій лікарень, які не забезпечені (або частково забезпечені) асигнуваннями із загального фонду бюджету.

Платні послуги, що надаються населенню району є додатковими послугами і здійснюються окремо від основної діяльності.

3. Визначення та оцінка усіх прийнятих альтернативних способів досягнення встановлених цілей.

Альтернативні способи досягнення цілі відсутні, бо це не відповідатиме вимогам діючого законодавства.

Забезпечення виживання закладів охорони здоров’я в умовах жорсткої конкуренції на ринку медичних послуг потребує постійного підвищення якості надання медичних послуг, володіння сучасними технологіями та придбання сучасного медичного та діагностичного обладнання.

4. Опис механізмів і заходів, які забезпечують розв’язання визначеної проблеми.

Проектом рішення районної ради «Про затвердження  тарифів на платні медичні послуги» запроваджуються встановлення тарифів на послуги медичного характеру шляхом встановлення тарифів на медичні послуги, які надаються на платній основі.

5.Обгрунтування можливості досягнення встановлених цілей.

Проект розроблений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 р.№1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» та від 11.07.2002 р. №989 «Про внесення змін до  постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 р №1138», додатком до якої встановлено перелік платних послуг, які можуть надаватися в державних та комунальних закладах охорони здоров’я, вищих медичних навчальних закладах та науково – дослідних установах.   Платні послуги, що надаються населенню району, являються додатковими послугами лікувального закладу  і здійснюються окремо від основної діяльності установи. Впровадження проекту рішення не потребує додаткових коштів із бюджету.

6. Визначення очікуваних результатів  - метод аналізу вигод та витрат.

Методи одержання результатів відстеження: звітність  щодо надходження коштів від платних послуг, використання існуючої законодавчої та правової бази у сфері надання платних послуг, здійснення порівняльного аналізу. Враховуючи соціальну значимість медичних послуг та необхідність забезпечення стабільного функціонування відділень лікарень по ефективному безперебійному наданню послуг населенню, запроваджено державне регулювання цін на основні платні медичні послуги.

7. Визначення показників результативності регуляторного акту.

Дані, на основі яких проводиться відстеження результативності: дані щомісячних звітів по наданню платних послуг, дані моніторингу цін на медикаменти, діючі законодавчі акти про оплату праці, дані про рівень діючих тарифів на комунальні послуги, діючі законодавчі акти з питань ціноутворення.

Прийняття рішення забезпечить державне встановлення у сфері тарифів на платні послуги, що надаються комунальними некомерційними підприємствами «Кам’янка-Бузька центральна районна лікарня»,  «Добротвірська міська лікарня», «Новояричівська районна лікарня», реалізація проекту не потребує матеріальних та інших витрат.

8. Визначення заходів, за  допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акту.

Результативність регуляторного акта здійснюється за допомогою відстеження статистичних даних та фінансових звітів.

 

Голова районної ради                                              Т. Келеберда